Приветственное слово на открытие конференции руководства МВД Российской Федерации.

Мачабели К.И.,

генерал-майор милиции

г. Москва

Приветственное слово на открытие конференции руководства МВД

Российской Федерации.

Необходимость использования в борьбе с преступностью

современных достижений науки и техники, разработки на их основе

высокорезультативных инновационных методов раскрытия и

расследования преступлений, совершенствования процесса собирания и

проверки доказательств сомнений не вызывает.

Специалисты-полиграфологи правоохранительных органов своим

кропотливым трудом доказывают состоятельность метода

инструментальной «детекции лжи», его эффективность и надежность в

большом перечне ситуаций: в условиях неочевидности произошедшего,

при отсутствии материальных следов преступления, нехватки времени на

проведение расследования другими методами и др.

Открывая конференцию, обращаюсь к присутствующим со словами

приветствия и хочу выразить признательность за ваш труд и нелегкую

службу!

В настоящее время можно с уверенностью констатировать, что в

большинстве регионов Российской Федерации правоохранительные

органы все чаще обращаются к возможностям полиграфа. Метод

__________инструментальной «детекции лжи», как это было в недавнем прошлом, уже

не относится к «нетрадиционным методам», а является распространенным

способом раскрытия преступлений.

Наша сегодняшняя международная конференция по вопросам

«Актуального состояния и перспектив развития метода инструментальной

«детекции лжи» в интересах государственной и общественной

безопасности» - один из шагов консолидации взглядов и сближения

подходов наших стран в области применения полиграфных исследований.

Исходя из фундаментального характера психофизиологических

явлений и процессов человека важно, что область практического

применения полиграфа не имеет языковых ограничений. И в этой связи

полиграф может использоваться для носителей любого языка,

представителей любых национальных культур и социальных групп.

Сегодня подразделения, осуществляющие исследования с

использованием полиграфа имеются во всех силовых структурах

Российской Федерации, обеспечены необходимым техническим

оснащением и подготовленными специалистами.

В работе нашей конференции принимают участие представители 17

зарубежных стран, с которыми мы готовы поделиться своими

результатами работы и конечно поучиться новым достижениям у вас,

уважаемые коллеги!

Нам необходимо всемерно укреплять связи между

правоохранительными ведомствами наших стран и специалистами-

практиками для обмена технологиями и методиками полиграфных

процедур, а также с целью совместной работы по адаптации методик с

учетом национальных особенностей обследуемых.

«Площадка» конференции является действенным механизмом

объединения усилий государств, научных и деловых кругов для развития

метода инструментальной «детекции лжи».

В современной России в настоящее время наиболее актуален вопрос

о правовых и научно-методических основах применения полиграфа.

Отмечая динамичное развитие направления психофизиологических

исследований и его неоспоримые достижения, нельзя не признать

очевидный факт – нормативно-правовая база, регламентирующая

применение полиграфа в органах внутренних дел, требует самого

внимательно пересмотра и доработки, т.к. в нынешнем виде она скорее

затрудняет, чем помогает дальнейшему внедрению метода

инструментальной «детекции лжи» в деятельность правоохранительных

органов.

Со своей стороны хочу пожелать, чтобы уже в решениях нашего

представительного форума содержались предложения, которые можно

будет использовать при внесении изменений и дополнений в нормативно-

правовые акты.

Несмотря на отсутствие сегодня единого нормативного акта,

регулирующего применение полиграфа в различных сферах общественной

жизни, полиграф в настоящее время широко используется

правоохранительными органами при осуществлении оперативно-

розыскной деятельности в ходе раскрытия преступлений, при сборе

доказательной базы на стадии предварительного расследования, а также в

области регулирования трудовых отношений (кадровом направлении).

Россия последнее десятилетие переживает настоящий бум в области

проведения полиграфных проверок различного целевого назначения.

Массовый характер проведения проверок на полиграфе

предопределил необходимость единообразного упорядочения его

использования во всех сферах общественной жизни.

До настоящего времени отсутствовала методика производства

психофизиологических исследований, регламентирующих выбор и

порядок применения способов и средств решения полиграфологами задач

исследования.

В связи с этим МВД России совместно с ведущими специалистами

ФСБ, СВР, ФСКН, Министерства обороны, Минюста, опытными

специалистами по использованию полиграфа в оперативно-розыскной

деятельности, судопроизводстве и регулировании трудовых отношений

правоохранительных органов, ученых и преподавателей ведущих

государственных образовательных учреждений страны разработаны

«Единые требования к порядку проведения психофизиологических

исследований». Впервые в пособии изложена система предписаний,

регламентирующих действия специалиста-полиграфолога от поступления

задания на проведение исследования до подготовки и передачи

инициатору заключения по проведенному мероприятию. Пользуясь

случаем, хочу выразить искреннюю благодарность рабочей группе,

которая в полном составе здесь присутствует, за проделанную серьезную

работу. Уверен, что ваш совместный труд будет способствовать

повышению надежности и результативности прикладных исследований с

применением полиграфа, а также предотвратит использование на практике

научно не обоснованных и не апробированных методов.

В настоящее время Министерство внутренних дел Российской

Федерации является крупнейшим государственным пользователем

полиграфа. Ежегодно полиграфологи органов внутренних дел проводят

тысячи психофизиологических исследований различного целевого

назначения, раскрывая при этом сотни преступлений.

За последние годы значительно увеличилось количество опросов с

использованием полиграфа. Так, за период с 1994 году количество

проводимых проверок выросло с 300 до более чем 22 тысяч в 2008 году.

Причем около 20 тысяч опросов проведено по заданиям

подразделений криминальной милиции. И, как свидетельствует статистика,

наиболее часто инициаторы прибегают к помощи полиграфолога при

раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений против личности – 52%

опросов проведено в 2007 году по этим видам преступлений (убийства –

39%, причинение тяжкого вреда здоровью – 7%, розыск без вести

пропавших лиц – 6%).

Это и объяснимо, ведь получение оперативно-значимой информации

на ранней стадии расследования дает возможность существенно

сэкономить время на определении приоритетных направлений работы,

выборе наиболее перспективных версий, что, в свою очередь, позволяет

наиболее рационально планировать распределение сил и средств при

проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Трудно переоценить эффективность работы полиграфолога и в

рамках проводимой государственной политики по борьбе с коррупцией.

Пункт, о проведении психофизиологических исследований с применением

полиграфа, предложен МВД России для включения в государственную

программу по борьбе с коррупцией. Многолетнее результативное

применение полиграфа в органах внутренних дел по раскрытию таких

преступлений дает нам основание предлагать его применение для

обеспечения кадровой безопасности не только в структуре МВД, но и в

других государственных структурах.

Выражая заинтересованность в результатах работы специалистов

данного направления, министерство со своей стороны прикладывает

усилия к обеспечению их современной техникой, соответствующей

последним разработкам, последовательно проводя через систему

Гособоронзаказа единую техническую политику.

И все же присутствующие наверняка понимают, что основная роль в

эффективной работе «детектора лжи» принадлежит специалисту, поэтому

вопрос подготовки квалифицированных кадров для органов внутренних

дел также стоит на первом месте. С 2003 года на базе ВИПК МВД России

регулярно проводятся курсы обучения и повышения квалификации

полиграфологов МВД России.

Решение задач органов внутренних дел в борьбе с преступностью и

многообразие портрета современной преступности предъявляет более

высокие требования к профессиональной деятельности специалистов-

полиграфологов. На мой взгляд, назрела необходимость внедрения в

отечественную практику «Кодекса чести полиграфолога», обязательного

для исполнения любым специалистом, работающим в данной сфере.

Полиграфология, в вашем лице, обязана сосредоточить усилия на

обеспечении решения приоритетных задач МВД России по охране

правопорядка в борьбе с преступностью.

Подводя итог сказанному, хочу заметить, что полиграф, разумеется,

ни «детектором лжи», ни «детектором правды» не является. Речь идет об

одном из множества технических средств, неумелое использование

которого способно сыграть негативную роль независимо от причин и

обстоятельств применения.

В заключении, хотел бы пожелать плодотворной, творческой работы

на этом форуме, успеха в деле дальнейшего развития направления

специальных психофизиологических исследований с использованием

полиграфа и выразить уверенность в том, что доклады, выступления и

дискуссии обогатят вас информационно, позволят установить тесные

профессиональные и личные контакты, а также успешно решать

обозначенные в ходе форума проблемы. Необходимый кадровый

потенциал для этого у нас имеется. Нужно проявить волю, настойчивость и

организованность.

Благодарю за внимание!